抓住重要環節推動鄉村振興見實效

字號: 中國寄口罩到香港理论学习  2020-05-21 11:14 來源:學習時報

  做好鄉村振興戰略這篇大文章,涉及農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設等方方面面。按照鄉村振興“三步走”戰略,在鄉村振興已經進入並取得重要進展的關鍵時期,在參與主體、實施路徑、目標維度等重要環節上謀篇佈局,持續推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展,開啓城鄉融合發展和現代化建設新局面,推動鄉村振興見實效。

  多主體參與。實施鄉村振興戰略是一項長期的、系統性工程,需要方方面面力量的共同參與。具體來看,既離不開黨和政府的力量,也離不開市場和社會團體的力量;既需要鄉村內部的主體力量,也需要城鎮外部的力量。必須加強頂層設計,統籌協調主體分工協作,完善體制機制政策體系。首先應發揮好政府有形之手的主體作用。各地各部門應全面落實黨和國家關於鄉村振興戰略的一系列任務部署,強化組織領導,全力推動。各地區各部門應始終堅持農業農村優先發展,堅持農村基本經營制度不動搖,加大農業農村保護力度,構建完善的農業社會化服務體系。加大新型農業經營主體培育,推動小農户生產與現代農業體系有機銜接,大力培育懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。其次要充分發揮市場無形之手的主體作用。發揮企業在鄉村振興中的積極作用,加快推動市場資源進入鄉村的步伐,讓市場在鄉村振興的資源配置中起決定性作用。最後應積極發揮社會主體的力量。探索創新政府購買服務新形式,探索引導匯聚全社會力量參與鄉村振興,改善農村生存條件、生產條件、生活條件和生態條件,形成實施鄉村振興的最大合力。

  多路徑嘗試。習近平總書記指出,產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕是實施鄉村振興戰略的總要求。為此,首先應持續深化農村改革。加快農村土地制度改革步伐,積極探索土地所有權、承包權、經營權“三權分置”多種實現形式。深化農村集體產權制度改革,優化提高農村各類資源要素配置和利用效率,保障農民財產權益,壯大集體經濟。完善農業支持保護制度,加大財政政策優惠力度,探索開展農業生產領域市場價格機制改革,推動農業健康發展。其次應大力發展現代農業。實施最嚴格的耕地保護,穩步推進高標準農田建設,鞏固提升糧食產能,確保國家糧食安全。大力完善現代農業產業體系,加快推動傳統農業生產體系轉型升級,探索發展現代農業經營體系,構建完善農業農村社會化服務體系,切實提升農業發展集約化、組織化、產業化水平。推動農業結構調整,加快發展綠色農業,因地制宜發展特色農業、觀光農業、鄉村旅遊、電子商務等農業新經濟新業態,擴大最新農業科技成果應用,延伸農業產業鏈,推動農業向價值鏈高端躍升。最後應夯實農村基層基礎建設。加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化水平,加強農村法治建設,大力推進農村精神文明建設,弘揚優秀傳統文化和文明風尚。

  多維度考量。鄉村振興是多角度、深層次、全方位的振興,需要同時兼顧鄉村經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等多個領域實現振興。必須按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,多維度考量,實現經濟效益、生態效益、社會效益共贏。為此,首先應堅持經濟效益維度考量。落實高質量發展要求,以推進農業供給側結構性改革為主線,以提升農業產能和增加農民收入為目標,堅持質量興農、綠色興農、效益優先,加快轉變農業生產方式,推進改革創新、科技創新、工作創新,深入推進農業經濟質量變革、效率變革、動力變革,加快農業農村現代化步伐。支持和鼓勵農民就業創業,拓寬農民增收渠道。其次應注重社會效益維度考量。在實施鄉村振興戰略過程中,既要弘揚和踐行社會主義核心價值觀,加強鄉風文明建設,充分激發新時代廣大農民羣眾建設社會主義新農村的熱情,凝聚新時代億萬農民羣眾投身新農村建設的共識,也要加強中華優秀傳統文化傳承,發揚吃苦耐勞、勤勞善良、艱苦樸素的民族優良傳統,挖掘富有特色的鄉土文化,培育新時代的鄉村文明新風尚,為鄉村振興提供源源不斷的力量源泉。再次應突出生態效益維度考量。必須秉持尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明價值觀,堅持節約資源和保護環境的基本國策,着力推進鄉村綠色發展,建設生態宜居的現代化鄉村,形成人與自然和諧共生髮展的新格局。統籌山水林田湖草系統治理,嚴守生態保護紅線,營造山清水秀的自然生態,構建人與自然和諧共生的鄉村發展新格局。

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[責任編輯:朱奇瑋]
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